
【编者按】这是上海的历史性时刻:全市“厕所交通”已经完成。这也是一项持续了数十年的人力经济工程:解放初期,上海市中心大部分居民都得“背厕所”; 20世纪80年代,83万户住进新房,告别“拎厕所”; 20世纪90年代,约68万户家庭受益; 2000年从2001年开始,我们不断加大城市更新改造力度。 2001年至2022年底,约96万户家庭从城市更新中受益。 2022年完成城市改造工作,解决集中地区“拎厕所”问题后,我们对最后14082户分散“拎厕所”户发起进攻。持有卡美的每一个“厕所”的解决方案背后,都是日常的家庭烟火,也成为了小镇的一个明亮的脚注。第一个故事,让我们看看Woju Chan是如何一家三口住在13平方米的空间里。黄永安,71岁,家住上海市虹口区祥德路180弄17号,居住36年。女儿上大学之前,一家三口住在13平方米的空间里。他们在走廊的共用厨房做饭,洗澡时浴缸上盖着塑料盖。最难的就是上厕所——“下雨下雪,我必须出去倒痰盂,或者排队去公共厕所。”祥德路180巷如无特别说明,本文照片均来自本报记者陈悦在土乡德路180弄公厕的照片。过去,不少住户曾清空这里的卫生间。 “今年6月,我终于开始喜欢上厕所了。”黄永安的语气里充满了喜悦,他随身携带了三十、四十年的痰盂“退休了”。对于年轻一代来说,可能很难想象每天都要把马桶搬到垃圾站。哎,但这就是半个世纪以来一些上海居民的日常生活。多年来,上海一直在以不同的方式消除“拎“卫生间”,而这项工作并不是“加一个卫生间”那么简单。巷子出入、居民顾虑、邻里矛盾、空间限制、管道铺设等问题相继出现。房管、街道、居委会、参与建设单位等组成工作组,挨家挨户走访,反复对户说,为每户量身定制方案。通过市区的共同努力,9月底前2025年,上海全市改造工作将全部完成 在虹口区,两年来,通过花钱改造,共有4632户没有卫生设施的老房子,室内外卫生设施从把厕所搬到巷子里,到在家中安全使用厕所,这一平方米的变化还没有发生。改变了上海市民的生活习惯,也见证了一座城市对民生细节的精心打磨。黄永安家安装的卫生设施。拆除“一平方米”纠结 祥德路180弄16-18号是1960年建成的公屋体系,涉及59户,其中37户没有卫生设施,必须常年携带厕所。 2025年3月,欧阳路街道成立工作小组,由区长、房管干部、街道书记、居委会主任等负责,与居民面对面座谈厕所安装事宜。 “一开始我有点恼火,13平米的房子里吃饭、喝水、做爱都在里面,还得腾出1平米来当卫生间。”黄永安公开表示,当时他很不情愿。看来有类似想法的居民还有不少。胡林德欧阳路街道欧寺居委会主任普蒂理解居民的担忧:这些老房子几乎90%都是出租的,室内面积较小,安装厕所会更脆弱;有些居民年龄较大,不想被打扰。然而,居民们都意识到厕所空置和公厕排队的痛苦,加装的需求确实很强烈。工作组还在装修后的住宅中搭建了“房间模型”,让居民直观地看到装修的效果。经过多方沟通,居民逐渐同意修复。工作组来了黄勇家四五次,他终于同意在原来挂空调、电视的房子角落里腾出一个卫生间。除了卫生间,他还买了一个小脸盆,施工队安装了这个小脸盆,并修补了空调孔。安装额外的步骤卫生设施完全由政府资助,居民无需承担任何费用。 “我对政府提供这种福利感到非常高兴。”黄永安说:“现在生活方便了,房间也比较小,夫妻住也无所谓。”工作组还灵活应对特殊需求。胡林提到,有一个老人家,行动不便,需要家人陪着去卫生间。统一浴室底盘为防水设计,尺寸固定,只能容纳一个人。经过多次讨论,决定做点特别的事情,为家人定制一个更大的机箱,方便家人进来帮忙。为确保装修顺利进行,租途工作团队深入每户房屋检查卫生设施的缺失情况,记录房间面积、管道布置、住户人数等信息,并制定因地制宜制定改造方案,做到“户户有表、户户有计划”。改造过程中,停车、工地、污水等问题一一解决。最后,除了一间有空调的房子外,所有卫生设施都安装好了。记者走访中解决邻里矛盾时,一名工作人员直言:“我们工作中遇到的最大问题就是‘邻避冲突’,包括高层之间的纠纷、楼宇之间的纠纷,这比施工问题更难解决。”居民有自己的诉求。有些冲突可以通过谈判解决,而另一些则需要寻找新的方式。四川北路街道宝安分局45-51号房屋建于1982年,共三层。一楼和二楼有共用卫生设施。三楼12户在设计之初没有任何卫生设施。我在街道调查中,三楼居民表达了强烈的修缮愿望。为了避免与邻居发生冲突,污水管道(图中较粗的管道)水平铺设。景传红和周蜜是一对老年夫妇,他们搬了40多年的马桶,每天要倒两三次。以前走廊里没有灯,晚上漆黑一片。周蜜总是头上顶着矿灯去清空卫生间,甚至在楼梯上行走时还摔倒过两次。他们都是70多岁的人,听说可以安装卫生间,立即同意了。然而,这户人家本应是楼内第一个安装厕所的,却因为楼下人的反对而成为最后一个安装厕所的。花了两三个月的时间才解决这个问题。周蜜家在卧室的一角额外安装了卫生设备。 “我不想头上有厕所。”这下面居民的抵制是显而易见的。对噪音、漏水和心理不适的担忧成为邻居之间的分歧。街道工作人员严旭鹏和同事多次将厕所的位置固定在一个僻静的角落,并承诺“如果出现漏水,街道会处理”后,矛盾逐渐得到解决。三楼没有污水管,修起来比较困难,这也一度阻碍了装修。最好的解决办法是安装抽水马桶,但污水管要经过门旁边的小区,可以安装沙井。经过多次商量,对方不肯同意。相反,工作组提出了一种电动厕所解决方案,带有内置破碎机来破碎废物并将其冲走。虽然有噪音,但污水管管径较小,可以解决管道敷设的问题。三楼住户最终你接受了这个计划。 “以前,居民要下三层楼到隔壁巷子的粪便倾倒站,或者去公厕;现在,大家年纪大了,腿脚也不好了。安装了室内厕所后,生活质量提高了很多。”严旭鹏说,“我们对这栋楼进行了‘美丽屋’的外观改造后,这次功能是从里面完成的,住户感觉新卫生间改变了很多。”当被问及新厕所的使用感受时,景传红笑着说:“我总是很满意。”以前走廊里没有灯,舟舟必须把矿灯举过头顶才能清空厕所。采访者拉拉万表示:“我们会尽力改善老百姓的生活条件。” 2024年起,虹口区全面开展无卫生设施的旧住房升级改造。钍通过拆除旧建筑、安装室内卫生设施、安装室外卫生设施,共修复农户4632户,其中未改造地块1373户。装修工程已全面完成。虹口区房管局城市更新科科长姚浩表示,整个工作遵循“因地制宜、一举多得”的思路。一部分问题是通过花钱、花钱来解决的;对于其他巴哈吉来说,80%以上的项目都会在室内安装卫生设施,不符合条件的则在室外增设。例如,中山北路66、96号线间隙较小,且道路高度高于内层。因此,对邻近的粪便倾倒站进行了修复,并利用房屋旁边的空地增设了卫生设施。更具体地说,每户都有针对不同问题,工作组将因材施教。姚浩分析,从客观条件来看,有些类型的房屋面积较小,安装空间不大,或者受到位置、地形等挑战。因此,厕所的类型和污水管道的敷设方法需要根据社区和房间的情况来确定。问题是,解决邻里矛盾是一大难点。如果浴室安装在楼上,楼梯可能会因噪音和不适而受到阻碍;或者污水管道从下面的窗户穿过,“当窗户打开,管道清晰可见时,居民可能会感到心理不安。”工作组为此做了大量的沟通,调整了厕所的位置,既符合使用者的生活习惯,又减少了对邻居的影响;设计单位尽量避免抱怨点管道布置方面,如将管道布置在山墙而不是南北立面。解决居民关心的问题也是当务之急。 “一些居民担心,卫生设施的安装是否会影响后续的搬迁。”姚浩说,“通过对‘拎厕所’点进行全面排查,工作组还对每户房屋的状况、使用情况、安全情况等进行了综合评估,并根据评分安排了更新顺序。卫生设施的安装不会影响后续更新。”消除‘拎厕所’是一件实实在在的民生大事。我们会在项目范围内尽力照顾和改善群众的生活条件。”姚浩说,在安装卫生设施的过程中,如果群众反映屋顶漏水或者想加装水龙头,有条件的话他们都会处理。建设已完成,使用的便利性同样重要,工作组将同步推进公共区域的“建”与“治水”,实现卫生设施共享;增加室内公共区域,组织居民讨论并形成大会,由居民返回或共同完成公共区域的清洁工作;
编辑:郑建龙